工商時報【黃欣╱綜合報導】為充實國庫資源,進一步緩解社保基金支付壓力,大陸財政部、人社部等五部委近日公布「全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作的通知」,擬在2019年年底前,將部分央企的國有資本劃入社保基金。總計有53家央企納入劃轉名單,總額將超過人民幣(下同)6千億元。證券日報報導,近年來社保基金的可持續性受到廣泛關注。為了彌補企業職工基本養老保險基金缺口,官方公布了多項應對措施,其中就包括劃轉部分國有資本充實社保基金。根據2017年底公布的「劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案」,將中央企業和地方國有企業及國有控股大中型企業、金融機構納入劃轉範圍,劃轉比例統一為企業國有股權的10%。根據規定,納入名單中的央企應在2019年年底前完成劃轉,有困難的企業最遲可於2020年年底前完成。報導稱,2018年3月,國資委宣布中國聯通、中國有色、中農發3家企業開展首批股權劃轉試點。同年11月份,另有中國華能等15家企業開展第二批劃轉工作。加上近期將實施劃轉的35家中央管理企業,國務院國資委新聞發言人彭華崗表示,53家央企劃轉社保總額將達到6,038億元。報導稱,上海財經大學公共政策與治理研究院副院長鄭春榮認為,通過全面劃轉國有股權充實社保基金,有利於減稅降費政策的實施,並可促進國有企業治理結構優化。中國企業聯合研究部研究員劉興國表示,此舉不僅可以有效緩解社保基金支付壓力,而且還有可能實現社保基金較大收支盈餘,為進一步降低社保徵繳比例創造條件。中金公司市場策略分析師王慧表示,據測算,每劃轉3.8個百分點的國有資本,即可支援企業基本養老保險的繳存比例下調1個百分點。王慧認為,社保基金規模的成長,也將成為市場中最大、最穩定的長期投資者,有助於資本市場的健康發展。


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